China-US की चाल होगी नाकाम! इस मास्टरस्ट्रोक से भारत बचा सकता है ₹28,540 करोड़; ड्रैगन के घटिया माल पर होगा प्रहार?

Highlights

• डंपिंग-रोधी शुल्क लागू न होने से घरेलू उद्योग को ₹11,938 करोड़ का सालाना नुकसान
• सही समय पर कार्रवाई से ₹28,540 करोड़ की विदेशी मुद्रा बचाने का दावा
• चीन समेत कई देशों से सस्ते आयात पर बढ़ रही चिंता
• रिपोर्ट में रोजगार और निवेश पर भी बड़ा असर बताया गया

नई दिल्ली। वैश्विक व्यापार युद्ध, चीन-अमेरिका तनाव और सस्ते विदेशी सामान की बढ़ती आमद के बीच भारत के सामने घरेलू उद्योग को बचाने की बड़ी चुनौती खड़ी हो गई है। एक नई रिपोर्ट में दावा किया गया है कि यदि भारत डंपिंग-रोधी शुल्क (Anti Dumping Duty) को समय पर और प्रभावी तरीके से लागू करे तो देश हर साल करीब ₹28,540 करोड़ की विदेशी मुद्रा बचा सकता है। इसके साथ ही घरेलू उद्योग को होने वाले भारी नुकसान को भी रोका जा सकता है।

यह मामला ऐसे समय सामने आया है जब चीन की ओर से दुनिया भर में कम कीमत वाले उत्पादों की सप्लाई को लेकर कई देश सतर्क हैं। अमेरिका भी लंबे समय से चीन पर अपने उद्योगों को नुकसान पहुंचाने का आरोप लगाता रहा है। अब भारत में भी इस मुद्दे पर चिंता तेज हो गई है।

आखिर क्या है पूरा मामला?

भारत में व्यापार उपचार महानिदेशालय (DGTR) विदेशी कंपनियों द्वारा किए जाने वाले डंपिंग की जांच करता है। डंपिंग का मतलब है कि कोई विदेशी कंपनी अपने उत्पाद को भारत में बेहद कम कीमत पर बेचती है, ताकि स्थानीय कंपनियां प्रतिस्पर्धा में कमजोर पड़ जाएं।

जब DGTR जांच में यह पाता है कि सस्ते आयात से भारतीय उद्योग को नुकसान हो रहा है, तब वह डंपिंग-रोधी शुल्क लगाने की सिफारिश करता है। हालांकि अंतिम फैसला वित्त मंत्रालय लेता है। रिपोर्ट के मुताबिक, कई मामलों में DGTR की सिफारिशें लागू नहीं हो पा रही हैं। इसी वजह से घरेलू उद्योग को बड़ा आर्थिक नुकसान उठाना पड़ रहा है।

56 उत्पादों पर नहीं लगी रोक, बढ़ा नुकसान

सी-डीईपी रिसर्च और सेंटर फॉर WTO स्टडीज की रिपोर्ट में कहा गया है कि 56 उत्पाद ऐसे हैं, जिन पर DGTR ने डंपिंग-रोधी शुल्क की सिफारिश की थी, लेकिन उन्हें लागू नहीं किया गया।

इन उत्पादों में कई औद्योगिक और मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर से जुड़े सामान शामिल हैं। रिपोर्ट के अनुसार यदि इन उत्पादों पर समय रहते शुल्क लगाया जाता तो घरेलू कंपनियां बाजार की मांग पूरी कर सकती थीं और आयात पर निर्भरता कम होती। इसी वजह से भारत हर साल लगभग ₹28,540 करोड़ की विदेशी मुद्रा बचा सकता है।

घरेलू उद्योग को कितना नुकसान?

रिपोर्ट में दावा किया गया है कि डंपिंग-रोधी शुल्क लागू न होने से भारतीय उद्योग को सालाना करीब ₹11,938 करोड़ का सीधा नुकसान हो रहा है।

सस्ते विदेशी माल के कारण घरेलू कंपनियों की बिक्री घटती है, उत्पादन क्षमता प्रभावित होती है, निवेश कम होता है, छोटे और मध्यम उद्योगों पर दबाव बढ़ता है, रोजगार के अवसर प्रभावित होते हैं विशेषज्ञों का मानना है कि यदि यही स्थिति जारी रही तो कई सेक्टर चीन से आने वाले सस्ते माल पर अत्यधिक निर्भर हो सकते हैं।

2030 तक और बढ़ सकता है संकट

रिपोर्ट में 33 उत्पादों के अध्ययन का हवाला देते हुए कहा गया है कि वर्तमान में सस्ते आयात से करीब ₹1.54 लाख करोड़ का आर्थिक नुकसान हो रहा है। यदि प्रभावी कदम नहीं उठाए गए तो यह नुकसान 2030 तक बढ़कर ₹2.70 लाख करोड़ तक पहुंच सकता है।

रोजगार के मोर्चे पर भी खतरे की आशंका जताई गई है। रिपोर्ट के मुताबिक मौजूदा रोजगार हानि लगभग 24,000 है, 2030 तक यह बढ़कर 38,000 से 42,000 तक पहुंच सकती है. इससे साफ है कि मामला केवल व्यापार घाटे तक सीमित नहीं है, बल्कि इसका असर रोजगार और औद्योगिक विकास पर भी पड़ सकता है।

चीन से आने वाले सस्ते माल पर क्यों बढ़ी चिंता?

हाल के वर्षों में भारत ने इलेक्ट्रॉनिक्स, केमिकल्स, स्टील, मशीनरी और कई औद्योगिक उत्पादों के आयात में तेजी देखी है। इनमें चीन की हिस्सेदारी काफी अधिक है।

विशेषज्ञों का कहना है कि कई बार विदेशी कंपनियां कम कीमत पर माल बेचकर बाजार पर कब्जा बनाने की कोशिश करती हैं। शुरुआत में उपभोक्ताओं को सस्ता सामान मिलता है, लेकिन लंबे समय में घरेलू उद्योग कमजोर होने लगता है। यही वजह है कि अमेरिका और यूरोप जैसे देश भी चीन से आने वाले उत्पादों पर टैरिफ और एंटी-डंपिंग ड्यूटी का इस्तेमाल करते रहे हैं।

DGTR की सिफारिशें क्यों महत्वपूर्ण हैं?

DGTR भारत की प्रमुख जांच एजेंसी है, जो यह तय करती है कि कोई विदेशी कंपनी अनुचित व्यापारिक व्यवहार तो नहीं कर रही। यदि जांच में डंपिंग साबित होती है, तो यह शुल्क लगाने की सिफारिश करती है।

हालांकि रिपोर्ट में कहा गया है कि हाल के वर्षों में DGTR की सिफारिशों को लागू करने की दर में गिरावट आई है।

रिपोर्ट के प्रमुख आंकड़े:

यह बदलाव उद्योग जगत के लिए चिंता का विषय माना जा रहा है।

अमेरिका और भारत में बड़ा अंतर

रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि अमेरिका में डंपिंग-रोधी शुल्क औसतन 16.26 वर्षों तक लागू रहते हैं, जबकि भारत में इनकी अवधि केवल लगभग 6.97 वर्ष है।

विशेषज्ञों के अनुसार भारत में शुल्क की अवधि कम होने से विदेशी कंपनियां दोबारा सस्ते माल की सप्लाई शुरू कर देती हैं, घरेलू कंपनियों को लंबे समय तक सुरक्षा नहीं मिल पाती, निवेश और विस्तार योजनाओं पर असर पड़ता है.

सरकार के सामने क्या चुनौती?

भारत एक तरफ घरेलू उद्योग को मजबूत करना चाहता है, वहीं दूसरी तरफ वैश्विक व्यापार संबंधों को भी संतुलित रखना पड़ता है। ज्यादा शुल्क लगाने से आयात महंगा हो सकता है और कुछ सेक्टरों में लागत बढ़ सकती है।

हालांकि उद्योग संगठनों का कहना है कि यदि समय पर सुरक्षा नहीं दी गई तो “मेक इन इंडिया” और आत्मनिर्भर भारत जैसे अभियानों को नुकसान हो सकता है।

विशेषज्ञ मानते हैं कि जरूरी सेक्टरों की पहचान होनी चाहिए जहां डंपिंग साबित हो, वहां तेजी से कार्रवाई हो MSME सेक्टर को विशेष सुरक्षा दी जाए, घरेलू उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए निवेश प्रोत्साहन मिले.

आम लोगों पर क्या असर पड़ेगा?

डंपिंग-रोधी शुल्क बढ़ने से कुछ आयातित उत्पाद महंगे हो सकते हैं। हालांकि लंबे समय में इसका फायदा घरेलू उद्योग और रोजगार को मिल सकता है।

यदि भारतीय कंपनियों का उत्पादन बढ़ता है तो रोजगार के अवसर बढ़ सकते हैं, आयात पर निर्भरता कम हो सकती है, विदेशी मुद्रा की बचत होगी, स्थानीय उद्योगों को मजबूती मिलेगी.

भारत के लिए क्यों अहम है यह फैसला?

भारत दुनिया की तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में शामिल है। ऐसे में यदि घरेलू उद्योग कमजोर होता है तो इसका असर मैन्युफैक्चरिंग, रोजगार और निर्यात क्षमता पर पड़ सकता है।

विशेषज्ञों का मानना है कि चीन और अमेरिका के बीच जारी व्यापार तनाव के दौर में भारत के पास अपने उद्योगों को मजबूत करने का बड़ा अवसर है। लेकिन इसके लिए व्यापार नीति में तेजी और संतुलित निर्णय जरूरी होंगे। यदि सरकार समय पर कदम उठाती है तो विदेशी मुद्रा बचत बढ़ सकती है, घरेलू उद्योग मजबूत हो सकता है, चीन से आने वाले सस्ते माल पर निर्भरता घट सकती है, भारत वैश्विक सप्लाई चेन में मजबूत स्थिति बना सकता है.

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